'Thả' giá điện theo thị trường từ 1/7

Bộ Công Thương sáng nay công bố bắt đầu triển khai thị
trường điện cạnh tranh từ 1/7 theo kế hoạch Chính phủ đã duyệt, tuy
nhiên chưa có thông điệp nào cho thấy giá bán lẻ sẽ tăng.





Theo công bố của Bộ Công Thương, thị trường điện cạnh
tranh sẽ được vận hành qua 2 giai đoạn - thử nghiệm và chính thức. Trong
đó, giai đoạn vận hành thí điểm được thực hiện bắt đầu từ 1/7/2011.
Giai đoạn chính thức được thực hiện từ năm 2012 đến hết 2014.

Từ 1/7 bắt đầu thí điểm thị trường điện cạnh tranh. Ảnh: EVN.

Như vậy, việc thí điểm thị trường điện cạnh tranh chậm
hơn kế hoạch được Chính phủ phê duyệt một tháng (từ 1/6). Trong giai
đoạn này, ngành điện sẽ dành 2 tháng đầu tiên để thí điểm thị trường ảo.
Khi đó, giá điện sẽ vận hành theo cơ chế thị trường dưới dạng sổ sách
giấy tờ. 4-5 tháng tiếp theo sẽ thực hiện việc thí điểm toàn phần. Nghĩa
là giá bán điện bắt đầu được vận hành theo cơ chế thị trường, có lên,
có xuống, tùy theo chi phí đầu vào.

Theo Cục Điều tiết Điện lực Bộ Công Thương, hiện nay
cơ chế bán điện đang bộc lộ nhiều vấn đề tồn tại như giá bán không phản
ánh kịp thời chi phí. Giá bán lẻ bình quân cũng thấp hơn thực tế tới 5,9
cent cho mỗi kWh. Giá thấp và phải bù lỗ nên không thu hút được các nhà
đầu tư trong lĩnh vực phát điện, việc thu hồi chi ở các khâu truyền tải
và phân phối cũng gặp khó khăn...

Do vậy, khi giá điện vận hành theo cơ chế thị trường, 4
khâu cơ bản như phát điện, truyền tải, dịch vụ phụ trợ và phân phối bán
lẻ sẽ được tách ra độc lập. Giá điện theo đó sẽ được điều chỉnh dựa
theo biến động của các thông số đầu vào như tỷ giá, giá nhiên liệu và cơ
cấu sản lượng điện phát. Cách tính giá vẫn theo bậc thang, 50 kWh đầu
tiên được hỗ trợ, tương đương với khoảng 30.000 đồng mỗi tháng, áp dụng
cho các hộ nghèo. Và cũng giống như mặt hàng xăng dầu, quỹ bình ổn giá
điện cũng hình thành cho phép ngành điện được sử dụng để điều tiết giá
bán...

Trao đổi với báo chí tại buổi hội nghị triển khai thị
trường điện cạnh tranh sáng nay, Chủ tịch Tập đoàn Điện lực VN (EVN) -
Đào Văn Hưng cho biết trong tháng 6 hãng mới tiến hành thử nghiệm giá
điện cạnh tranh trong nội bộ ngành. Trên cơ sở đánh giá kết quả thực
hiện sẽ tiến hành triển khai rộng rãi trên phạm vi 3 miền Bắc - Trung -
Nam.

Theo ông, "thả" giá điện theo cơ chế thị trường được
coi là bước đầu để EVN tính đúng, tính đủ giá bán theo chi phí đầu vào
để tránh lỗ. Tuy nhiên, lãnh đạo EVN từ chối trả lời về khả năng giá
điện sẽ tăng khi quá trình thử nghiệm cơ chế mới được áp dụng, bắt đầu
từ 1/7. Chủ tịch Hội đồng Quản trị EVN - Đào Văn Hưng chỉ nhấn mạnh: Tất
cả các đơn vị của EVN đã sẵn sàng cho cơ chế điện cạnh tranh.

Theo lộ trình thị trường điện cạnh tranh được Chính
phủ phê duyệt, khoảng cách giữa 2 lần điều chỉnh giá bán tối đa là 3
tháng. Trong đó, hằng tháng, EVN sẽ theo dõi sự biến động của chi phí
đầu vào để xây dựng giá bán điện. Khi giá cơ sở giảm 5% so với giá bán
hiện hành, EVN điều chỉnh giảm xuống mức tương đương và báo cáo cho Liên
bộ Tài chính - Công Thương biết. Ngược lại, khi chi phí đầu vào tăng
5%, EVN cũng được phép đề xuất với Cục Điều tiết Điện lực, Bộ Công
Thương phương án tăng giá tương ứng.

Đối với trường hợp chi phí đầu vào làm tăng giá bán
điện trên 5%, EVN cần xây dựng phương án giá để báo cáo Bộ Công Thương.
Trên cơ sở thẩm định của Bộ Tài chính, Chính phủ sẽ ra quyết định cuối
cùng về thời điểm và các mức tăng giá.



VNEXPRESS